【原创】立法保护历史地名大有必要

作者 王志顺

5月28日,江苏省十四届人大常委会第十五次会议听取审议《江苏省地名管理条例(修订草案)》,这是自2014年施行以来,《江苏省地名管理条例》进行的首次修订。其中“具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名一般不得更名”的规定,犹如在快速变迁的城市图景中划出一道文化保护红线,当城市化浪潮席卷各地之时,江苏此举展现的文化定力值得深思。

地名从来不只是地理坐标,更是镌刻着民族记忆的精神图腾,是活在当下的历史密码。翻阅江苏的地名册,每个名字都在诉说往事。南京的乌衣巷承载着六朝烟水气,苏州的平江路延续着宋代街巷肌理,扬州的二十四桥凝固着唐诗意境。这些穿越时空的地名,构成了立体的文明档案,它们连接着过去与现在,让杜牧的诗句、孔尚任的曲文、曹雪芹的笔墨依然能在今天找到确切的落脚点。失去这些地名,不仅容易切断今人与先辈的精神联系,更将造成集体记忆的永久性损伤。

然而现实中的地名保护常面临两难抉择。商业开发和标准化管理让状元坊变成冷冰冰的金融街,让织造署沦为编号式的工业园区B区。这种更名背后的逻辑,是将文化价值让位于短期利益,用行政便利取代人文关怀。更令人忧虑的是,随着地名消失的不仅是几个汉字组合,还有与之相连的民间传说、风俗传统和身份认同。当年轻人再也说不清秦淮河与青溪的渊源,当外地游客只知新街口而不知南唐御街,城市就变成了没有故事的空壳。

此次江苏立法的可贵之处,在于确立了地名保护的优先性原则。将“一般不得更名”写入法规,意味着文化价值成为衡量地名存废的首要标准。《条例》明确规定,对于保护名录中的历史地名,在原址重建或迁移时优先恢复使用,这为城市建设中的文化传承提供了弹性空间。而新增的“销名”规定,则从制度层面杜绝了随意废止历史地名的可能性,建立起地名存续的闭环管理。

但要使这项立法真正落地生根,仍需破解若干实践难题。如何界定“体现中华历史文脉”的标准?怎样平衡城市更新与文化保护?答案或许在于建立更精细的管理机制。对于特别重要的历史地名,不妨参照文物保护实行原真性保护;对于需要调整的地名,可采取地名移植等柔性方式;对于已经消失的珍贵地名,则可通过数字化手段进行抢救性保存。这些措施既需要政府部门的专业判断,也离不开社会各界的文化自觉。

知道从哪里来,才能更清晰地明白往何处去。保护地名不是怀旧,而是为未来保存文明的种子;不改历史地名不是守旧,而是给现代化注入更深沉的精神力量。